Soberanía petrolera, reformas sociales e independencia económica en Venezuela

Venezuela ha concluido el proceso de nacionalización del sector
energético anteriormente en manos de empresas transnacionales
extranjeras. Con los ingresos de la renta petrolera se ha cancelado la
deuda externa pública y se financia las reformas, como la alza de las
ayudas sociales. Una política de soberanía nacional y de progreso, en
contra corriente de la globalización, que tanto exaspera a Washington.

El 1 de mayo de 2007 el gobierno
venezolano recuperó su soberanía energética al proceder a la
nacionalización de la Faja Petrolífera del Orinoco, económicamente muy
lucrativa y que contiene las reservas mundiales más importantes. De
ahora en adelante la empresa petrolera estatal "Petróleos de Venezuela
SA" (PDVSA) controlará al menos el 60% de las operaciones de la región.
Las multinacionales extranjeras que antes se encargaban de la zona,
como la British Petroleum PLC, Exxon Mobil, Chevron, ConocoPhillips,
Total y Statoil ASA, podrán participar en la extracción del petróleo
pero sólo como socios minoritarios (1).

La apertura petrolera al capital
extranjero, que se inició hace más de 10 años, ocasionó al país una
sangría económica sin precedentes, con consecuencias sociales
desastrosas. Las extraordinarias ganancias de las multinacionales se
repatriaban constantemente y no servían de ninguna manera al desarrollo
de la nación. Además el estado perdió varias decenas de millones de
dólares pues las empresas petroleras privadas no pagaban casi ningún
impuesto. En efecto, la tasa sobre las ganancias durante los años 1980
y 1990 era increíblemente baja y no superaba el 1%. A guisa de
comparación, a principios del siglo XX, bajo el gobierno de Juan
Vicente Gómez, el impuesto ya era del 3% (2).

"Los gobiernos de la Cuarta República,
la elite que gobernó Venezuela en los años 80 y 90 [que] entregó
aquellas áreas donde no hay ningún tipo de riesgo para la explotación
del petróleo", son los principales responsables de la expoliación del
país y de la violación de la "soberanía nacional", denunció el
Presidente Hugo Chávez (3). "Hemos enterrado 10 años de apertura
petrolera", añadió. En adelante los recursos naturales de la región no
se destinarán a enriquecer a los accionistas de las multinacionales
sino a construir el "socialismo del siglo XXI". "Hoy es el final de esa
época en la que nuestras riquezas naturales terminaban siempre en manos
de cualquiera menos del pueblo venezolano" (4), concluyó el líder
bolivariano, agregando que no podía construirse un proyecto nacional si
el país no tenía el control de sus riquezas, sus recursos naturales y
su economía (5).

El presidente de Venezuela también
anunció que las multinacionales podrían ser demandadas por violar los
acuerdos firmados procediendo a la extracción de petróleo fuera de las
zonas definidas y sin utilizar el vapor de agua. Estas infracciones
causaron "un gravísimo daño al patrimonio nacional", según el gobierno.
PDVSA ya no puede extraer petróleo en algunos pozos pues las
condiciones iniciales de presión y temperatura ya no existen. Las
multinacionales extranjeras "sacaban el 7% [del petróleo] y se mudaban
a otro pozo [...] incluso extendiéndose en algunos casos más allá del
doble de la extensión territorial convenida en el contrato sin contar
con nadie, sin pagar un centavo", subrayó Chávez (6).

Estas nuevas nacionalizaciones permiten
ahora al país disponer de más de los 400.000 barriles de petróleo
diarios que se producen en la Faja Petrolífera del Orinoco, cuya
capacidad es de más de 600.000 barriles al día. "Hasta hoy no podíamos
disponer de esos barriles. Esas empresas nos pagaban una miseria y se
llevaban el petróleo", señalaba el presidente, indicando al mismo
tiempo que esa época ya ha pasado. Estos nuevos recursos energéticos
refuerzan considerablemente el poder económico del país y van a mejorar
sustancialmente el nivel de vida de la población (7).

Lucha contra el latifundio y promoción de la agricultura

Desde su primera elección en 1998 y
conforme a la Constitución, el gobierno de Chávez ha recuperado cerca
de 2 millones de hectáreas, o sea el 28,74% de las tierras productivas,
de los latifundistas sobre los 6,5 millones de hectáreas que se deben
nacionalizar. El objetivo es desarrollar el campo de la agricultura y
alcanzar la soberanía alimentaria. El 49% de las tierras recuperadas se
distribuyeron a los campesinos, el 40% se destinan a proyectos
estratégicos y el 11% se entregaron a cooperativas. El país dispone de
una superficie agrícola global de 30 millones de hectáreas, cuya mayor
parte está concentrada en las manos de grandes terratenientes (8).

En Hato Calleja, en el Estado de
Barinas, un solo individuo poseía 24.800 hectáreas de tierras fértiles
casi abandonadas. El presidente de la nación subrayó que esa situación
era inaceptable: "Estos son latifundios, tierras fértiles
improductivas. Esto es un atentado contra el interés nacional, viola la
Constitución, las leyes y todos los principios de la justicia, del
derecho, de la seguridad y soberanía del país" (9).

En marzo de 2007 se lanzó el nuevo Plan
Integral de Desarrollo Agrícola con el objetivo de alcanzar la plena
soberanía alimentaria del país. El acento se ha puesto en los cultivos
de arroz, caña de azúcar, cacao, café y en la ganadería, la pesca y la
apicultura, el algodón, el tubérculo y las frutas y verduras. Chávez
explicó que la idea era "impulsar el nuevo modelo de producción sobre
la base de los principios del socialismo agrario y de la propiedad
social" (10).

Protección del medio ambiente

Paralelamente el ministerio de Medio
Ambiente ha emprendido una política de saneamiento de las cuencas de
los ríos con el fin de generalizar el acceso al agua potable al
conjunto de la población. Las costas y playas también se limpiarán con
el fin de favorecer el turismo, promover la actividad económica y sobre
todo mejorar la calidad de vida de los venezolanos. Estas medidas se
inscriben en la continuidad de las reformas adoptadas desde la llegada
de Hugo Chávez al poder. En 1998, el 80% de los habitantes de las
ciudades tenían acceso al agua potable. Ahora representan el 92%
gracias a las enormes inversiones que se han efectuado en este sector.
En el ámbito rural se han realizado grandes esfuerzos pasando del 55%
en 1998 al 71% en 2006 (11).

Desde 1998 el tratamiento de las aguas
usadas ha pasado del 10 al 25%. Algunos estados vanguardistas como
Nueva Esparta e Isla Margarita alcanzan el 92% en este campo. Venezuela
dispone ahora de más de 100 fábricas de depuración. Además se ha
elaborado un gran proyecto para limpiar los grandes lagos del país como
los de Valencia y Maracaibo (12).

Reformas sociales

Con ocasión de la fiesta de los
trabajadores del 1 de mayo de 2007, el presidente de la República
Bolivariana de Venezuela anunció un alza espectacular de un 20% del
salario mínimo, que se convierte así en el más elevado del continente
latinoamericano con 286 dólares mensuales. Incluso en Chile,
considerado como el modelo económico neoliberal, el salario mínimo sólo
es de 250 dólares. En numerosos países del continente el ingreso mínimo
ni siquiera llega a 100 dólares. Al contrario que los gobiernos
precedentes, Chávez ha aumentado regularmente el ingreso básico desde
1998 que estaba estancado en 118 dólares. Después pasó a 154 dólares en
2003 a pesar del terrible sabotaje petrolero que orquestó la oposición
y que costó más de 10.000 millones de dólares a la economía. Por fin en
2005, alcanzó los 192 dólares (13).

A guisa de comparación, bajo la Cuarta
República, el salario mínimo, en el mejor de los casos se estancaba, y
a veces disminuía. En 1996, cuando la inflación del país alcanzó una
tasa vertiginosa del 100%, el salario mínimo era sólo de 36 dólares,
mientras que en 1994 era de 101 dólares y en 1992 de 132 dólares (14).

Además las personas mayores que nunca
han trabajado dispondrán de un ingreso de protección equivalente al 60%
de salario mínimo. Las mujeres desprotegidas así como las personas
discapacitadas recibirán una ayuda equivalente al 80% del salario
mínimo. Las amas de casa mayores de 61 años recibirán en adelante una
pensión completa con una prioridad hacia las más pobres. Además de la
subida del salario base y de la ayuda a los desfavorecidos, el gobierno
bolivariano ha previsto reducir el horario laboral a 6 horas diarias y
36 horas semanales a partir de 2010 sin disminución del salario. Este
importante progreso social es el símbolo de la voluntad del gobierno de
Chávez de mejorar la suerte de los más desfavorecidos (15).

El presidente Chávez también anunció
que el estado procedería al pago retroactivo de las pensiones para el
año 2006. Esta medida debería beneficiar a cerca de 88.000 jubilados.
El servicio de seguridad social disponía de cuentas de pensiones
congeladas desde hace 10 años. El líder bolivariano se sublevó ante
esta situación: "Eso es parte del adecentamiento nacional y de la lucha
contra tantos vicios y corruptelas existentes en el sector público y
privado" (16).

En el ámbito de la educación el
gobierno inaugurará cerca de 2.379 nuevas escuelas bolivarianas en todo
el país en 2007. Estas instalaciones se agregarán a las 5.875 escuelas
bolivarianas ya existentes. "Debemos dedicarle el mayor esfuerzo
posible al tema educativo" pues, como subrayó Simón Bolívar, "las
naciones marcharán hacia la grandeza con el mismo paso con que camine
su educación", señaló Hugo Chávez. Para él, la escuela debe estar en el
epicentro del trabajo social y comunitario (17).

La universalización del acceso a la
educación que se ha elaborado desde 1998 ha tenido resultados
excepcionales. En 2007, Venezuela cuenta con cerca de 12.700.000
estudiantes de una población de 26 millones de habitantes. El número de
inscripciones no ha dejado de aumentar desde la llegada de Chávez al
poder. En 2001 era de 6.900.000; en 2002 alcanzó la cifra de 9.500.000,
para estabilizarse en 11.300.000 en 2004. En 2005 había 11.800.000
estudiantes y 12.100.000 en 2006. Este aumento regular y masivo
certifica la eficacia de la política educativa del gobierno
bolivariano. La masificación de la educación también se ha acompañado
de una sensible mejoría de la calidad de la enseñanza (18).

La quiebra del FMI y el Banco Mundial y la esperanza del Banco del Sur

El 13 de abril de 2007 Anoop Singh,
Director del Departamento para el Hemisferio Occidental del FMI, hizo
partícipe de su voluntad de encontrarse con el gobierno venezolano con
el fin de dialogar sobre el problema de la inflación que afecta al
país: "No sólo desearía dar una recomendación sino tener una discusión
en algún momento del año con las autoridades". Pero es poco probable
que el deseo de Singh se realice (19).

En efecto, el FMI es el principal
responsable de las dramáticas crisis que asolaron las economías
latinoamericanas en los años 1990 y 2000. El FMI, cuya misión oficial
es "luchar contra la pobreza", en realidad sólo perpetúa la
colonización económica de la que son víctima los países
subdesarrollados. Los acuerdos firmados con la organización
internacional y los planes de ajuste estructural que se impusieron han
arruinado a las poblaciones del continente. Sus préstamos con tasas de
usureros, en vez de desarrollar la economía, no servían más que para
saquear las riquezas de esas naciones al borde del abismo, aplastadas
por una deuda ilegítima e impagable.

Además sus recetas draconianas, que
constituyen una inaceptable afrenta a la soberanía de las naciones
latinoamericanas, son la causa del desastre económico, social y humano
que afecta al Nuevo Mundo. El FMI es ahora una institución aborrecida
en el continente y ya no dispone de casi ninguna influencia. En efecto,
controlada mayoritariamente por Washington y utilizada para promover
los intereses de las multinacionales estadounidenses, ha perdido toda
credibilidad.

La bancarrota del FMI y del Banco
Mundial es tal que Venezuela, que rembolsó todas sus deudas a estas
instituciones, acaba de formalizar su salida de estas entidades.
"Señores del Banco Mundial, señores del Fondo Monetario Internacional:
chao con ustedes. Venezuela es libre y soberana", anunció Rodrigo
Cabezas, ministro de Finanzas. Al rembolsar anticipadamente la deuda
que vencía en 2012, el país ahorró 8 millones de dólares. El FMI, por
otra parte, cerró sus oficinas en Venezuela a finales del año 2006.
"Cerramos un ciclo histórico de endeudamiento con los organismos
multilaterales", agregó Cabezas (20).

Los planes de ajuste estructural que
impuso el FMI en 1989 a Venezuela ocasionaron una inflación sin
precedentes y una miseria que llevó a la población a la desesperanza.
La única respuesta del gobierno de la época fue mandar al ejército para
que reprimiera ferozmente al pueblo, provocando centenares de víctimas
(21).

El ejemplo venezolano

La decisión de Venezuela constituye sin
lugar a dudas un ejemplo para América Latina y las naciones endeudadas
del Tercer Mundo. Brasil, Argentina y Uruguay siguieron a Caracas
pagando anticipadamente sus deudas al FMI. Ecuador está a punto de
seguir el mismo camino. Además Venezuela ha lanzado la idea de crear a
partir de junio de 2007 un Banco del Sur destinado a desarrollar las
naciones latinoamericanas y a promover una integración económica
regional. Al contrario que en el FMI y el Banco Mundial, la lógica ya
no será financiera, destructora y expoliadora sino emancipadora,
constructiva y solidaria (22).

El presidente brasileño, Luiz Inacio
Lula Da Silva, rindió homenaje a Hugo Chávez a quien calificó de
"aliado excepcional a nivel político y comercial". Los intentos de la
administración Bush de crear tensiones entre las dos grandes naciones
latinoamericanas fracasaron. "Antes de Chávez, Venezuela era casi
totalmente dependiente de Estados Unidos. Hugo Chávez es un presidente
latinoamericano orientado a dar prioridad a la cuestión de América
Latina. Venezuela se muestra al mundo como un país soberano, con
potencial y con una capacidad mayor de ayudar", saludó Lula (23).

Venezuela constituye la perfecta
ilustración de la renovación latinoamericana donde los pueblos han
llevado al poder de varias naciones a líderes representativos del
interés general, con una voluntad política real de poner término a las
desigualdades que devastan el continente. Más allá de los resultados
extraordinarios que ha conseguido el gobierno bolivariano desde 1998,
Chávez es portador de una alternativa creíble al neoliberalismo salvaje
que defiende Washington. Su influencia y su ejemplo superan las
fronteras del continente para inundar el resto del mundo e incluso
algunos sectores de los países desarrollados. Ello explica la obsesión
frenética y sumamente preocupante de la administración Bush contra
Caracas.

Notas

(1) Associated Press, «Chávez reta a
transnacionales petroleras», 13 de abril de 2007; Agencia Bolivariana
de Noticias, «Venezuela recupera soberanía petrolera sobre convenios en
Faja del Orinoco», 25 de abril de 2007.

(2) Agencia Bolivariana de Noticias, «Apertura petrolera provocó pérdida de millones de dólares al país», 1 de mayo de 2007.

(3) Ibid.

(4) Agencia Bolivariana de Noticias, «Venezuela recupera plena soberanía petrolera», 1 de mayo de 2007.

(5) Natalie Obik Pearson, «Gobierno venezolano toma control de faja petrolera», Assiociated Press, 1 de mayo de 2007.

(6) Ibid.

(7) Agencia Bolivariana de Noticias, «Chávez: El petróleo es nuestro gracias a la Revolución Bolivariana», 1 de mayo de 2007.

(8) Agencia Bolivariana de Noticias, «Casi 2 millones de hectáreas han sido recuperadas del latifundismo», 25 de marzo de 2007.

(9) Agencia Bolivariana de Noticias,
«Chávez: Combate al latifundio se intensifica con intervención de 16
hato », 25 de marzo de 2007.

(10) Agencia Bolivariana de Noticias,
«Chávez anunció ejecución de Plan Integral de Desarrollo Agrícola
2007-2008», 25 de marzo de 2007.

(11) Agencia Bolivariana de Noticias,
«Venezuela sanea las cuencas de sus ríos para reducir escasez de agua»,
21 de marzo de 2007.

(12) Ibid.

(13) Agencia Bolivariana de Noticias, «Venezuela con el salario mínimo más alto de Latinoamérica», 20 de abril de 2007.

(14) Ibid.

(15) Agencia Bolivariana de Noticias, «Jornada laboral de 6 horas a partir de 2010», 30 de abril de 2007.

(16) Agencia Bolivariana de Noticias,
«Presidente anunció el pago retroactivo de las pensiones del año 2006»,
30 de abril de 2006.

(17) Agencia Bolivariana de Noticias,
«Más de 2 mil 300 nuevas escuelas bolivarianas creará el Gobierno en
2007», 24 de abril de 2007.

(18) Agencia Bolivariana de Noticias, «Matrícula escolar llegó a 12,7 millones de estudiantes en 2007», 24 de abril de 2007.

(19) Nestor Ikeda, «FMI: Argentina y Venezuela deben combatir inflación», Associated Press, 13 de abril de 2007.

(20) Associated Press, «Venezuela dice 'chao' al FMI y Banco Mundial», 14 de abril de 2007.

(21) Ibid.

(22) Ibid.

(23) Associated Press, «Lula: Chávez es un aliado excepcional», 26 de abril de 2007.

Por: Voltairenet.org